曲靖市“十五五”成品油零售体系发展规划项目的潜在投标人应在2025年07月21日17时30分前获取竞争性磋商文件，并于2025年07月25日09时30分（北京时间）前递交响应文件。
项目编号：WH-530300-2025-0199-0101
项目名称：曲靖市“十五五”成品油零售体系发展规划项目
采购方式：竞争性磋商
最高限价：25万元
一、编制范围
满足专项规划编制深度要求，全面统筹曲靖市十个县市区（含高速公路及服务区）加油站点布局。
二、主要工作内容
（一）规划主要内容
1.“十四五”期间成品油零售体系发展成效和主要问题。结合《曲靖市“十四五”成品油零售体系发展规划（２０２１—２０２５）》等相关规划，以及当前实际情况，分析“十四五”期间规划执行情况，分析成品油零售体系、尤其是加油站建设和管理方面的成效和存在的主要问题。包括统计现有加油站数量、品牌分布（中石油/中石化/民营）、站点级别（高速服务区、国省道、城区站、乡村站）、新能源转型情况，识别布局盲区（如偏远乡镇）、拥堵区站点过密、老旧站安全风险等痛点。
2.成品油零售企业需求预测。基于社会经济发展趋势，曲靖市综合交通发展规划、加油机动车保有量和过境机动车发展趋势等，评估省内新能源汽车渗透率，预测成品油零售企业销售量和建设需求。
3.“十五五”时期成品油零售体系发展形势分析。分析国家、云南省对能源供给、成品油零售体系等方面提出的最新文件和政策要求，研究国家、云南省有关加油站建设的标准和规范，结合曲靖市的发展战略目标，研判曲靖市“十五五”时期成品油零售体系发展面临的形势。
4.“十五五”规划目标。结合成品油零售体系发展的现状情况、未来面临形势等，提出曲靖市“十五五”时期成品油零售体系发展的规划目标和指标。
5.成品油零售体系布局规划。明确曲靖市加油站设置的基本指标标准，包括选址要求、对外衔接和内部布局要求等。研判各县（市、区）加油站初步选址，提出满足土地使用需求、具有实施性的全市“十五五”时期加油站布局方案，明确加油站选址的四至范围。同时，针对现状加油站存在的问题，提出整治建议。
6.规划实施保障。明确本规划的严肃性，提出规划实施建议和保障措施，包括加油站实施过程中允许调整的要求。
（二）研究重点
1.用地可行性分析。针对各县区上报的预选址地块，征询市自然资源、住建、交通、应急管理等相关部门意见，逐一分析用地性质（是否符合国土空间规划中商业服务业/零售业用地要求）、权属清晰性、生态敏感性（是否涉及生态保护红线、永久基本农田等禁止/限制建设区域）等。
2.安全与环境评估。依据《汽车加油加气加氢站技术标准》GB50156-2021、《危险化学品经营企业安全技术基本要求》，对拟选址地块开展安全距离核算（与居民区、学校、医院等敏感点的防护距离）、环境影响预判（如地下水污染风险、大气污染物排放），提出差异化安全管控措施与建议（如山区加油站需增设防滑坡设施、城区加油站强化噪声隔离）。
3.政策衔接。梳理国家及云南省关于加油站建设的最新政策，衔接曲靖市国土空间规划“一张图”、交通发展规划等，确保规划符合上层政策导向。
三、规划成果
（一）成果深度要求
规划成果深度应能指导曲靖市十个县市区加油站建设项目的实施，支撑项目的包装和招商引资工作，为下一层次的项目用地选址提供全面的技术支撑，确保项目能够顺利实施。
（二）成果要求
1.成果要求。规划成果至少包含法定文件（规划文本、图件、审批配套文件）、技术文件（说明书、技术图纸、社会稳定风险评估报告等必要的研究报告、数据库等）和数据库等入库备案成果（入库成果应符合省、市有关国土空间详细规划成果数据入库标准规定）。
2.成果移交。A4文本及相关附件的电子文件。其中，数据库汇交至曲靖市自然资源和规划局，保障加油站用地。文本为15套完整版，电子文档2套（文字、附表为doc格式，图纸为jpg格式）件。
四、编制时间要求
1.2025年9月前完成规划初稿。
2.2025年10月底前正式完成成熟、可行的规划方案。
五、其他工作要求
（一）服务响应时间要求
项目中标人在接到采购人通知时要求24小时内响应，到达采购人指定地点。在需要给市委、市政府领导汇报工作时，要求项目负责人到现场汇报；局领导参与项目研究、专家、部门集中审查方案等重要会议时，要求项目负责人或者副总工以上职位人员参与到现场汇报。
（二）规划编制人员配置要求
需具备有效的城乡规划编制资质证书乙级及以上（含乙级）或国土空间规划编制资质证书乙级及以上（含乙级）资质，并在人员方面具有相应的方案编制能力。项目负责人必须由城乡规划专业副高以上职称或者注册城乡规划师担任。团队专业人员要应配尽配，实际参与项目人员须与投标文件中项目组人员一致。
（三）专家咨询服务
推荐国土空间规划领域的专业技术人员，在服务期间按采购人通知参加曲靖市加油站布局规划重点难点问题咨询会议。
（四）技术审查服务
合同约定服务期内，负责提供各县区上报的预选址地块项目选址的审查服务。
以上服务内容在合同约定期限内不再单独收取相关费用。
其他未尽事宜按上级主管部门最新技术规定或采购人相关要求执行。
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形；
7.在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
8.供应商需具备有效的城乡规划编制资质证书乙级及以上（含乙级）或国土空间规划编制资质证书乙级及以上（含乙级）资质；项目负责人须具有城乡规划专业副高以上职称或者注册城乡规划师；
9.本项目不接受联合体投标；
10.本项目不允许分包、转包。
1.时间：2025年07月15日至2025年07月21日，每天上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时（北京时间，法定节假日除外）。
地点：旺和招标咨询有限公司（曲靖市麒麟区金麟湾一期D106号）
2.方式：网上报名，供应商应将①营业执照原件或加盖公章的复印件或电子证书②法定代表人身份证明书原件（应附法定代表人身份证正反面扫描件）③法定代表人授权委托书原件（法人授权时提供，应附委托人身份证正反面扫描件）按序号顺序扫描成一个PDF文档，统一按照“公司名称+项目名称”命名文件并注明联系人、联系电话，以电子邮件附件的形式发送至1013683623@qq.com，本项目需发送至电子邮件资料均符合要求才能参与投标。
3.售价：400.00元，售后不退。
1.响应文件的递交时间：2025年07月25日09时00分～09时30分；
2.响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2025年07月25日09时30分（北京时间）。
3.响应文件递交的地址为：旺和招标咨询有限公司会议室（曲靖市麒麟区金麟湾体育馆西侧敏大金麟湾D-106号），逾期送达的或者未送达指定地点竞争性磋商响应文件，采购人不予受理。
时间：2025年07月25日09时30分（北京时间）
地点：旺和招标咨询有限公司会议室（曲靖市麒麟区金麟湾体育馆西侧敏大金麟湾D-106号）
磋商：
①投标人应拟派1名磋商代表参与磋商；
②投标人拟派的1名磋商代表应是投标响应文件中的法定代表人或授权委托人，应持本人身份证原件到场；
③磋商顺序：磋商顺序由磋商代表现场抽取。
自本公告发布之日起5个工作日。
本次采购公告在中国招标投标公共服务平台网（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
1.采购人信息
名称：曲靖市商务局
地址：曲靖市麒麟区麒麟南路144号
联系方式：沈师 0874-8969262
2.采购代理机构信息
名 称：旺和招标咨询有限公司
地 址：曲靖市麒麟区金麟湾体育馆西侧敏大金麟湾D-106号
联系方式：0874-3218199
项目联系人：赵昆
电 话：15808742325
2025年07月14日