第三十一条 谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
但实践中在执行上述两条时，业界也发现了如下一些问题，需要进行修改与完善。
原始报价方式
完全按74号令的第三十一条和第三十三条执行，即所有参加谈判的供应商均参加最终报价，没有任何限制与要求。这种报价方式最不具竞争性，而且很容易串标，原投标文件中的报价没有任何意义。
改进报价方式（1）
原投标文件中报价最高者被淘汰，不能参加谈判。这样做的好处是参加谈判的供应商必须在投标文件中慎重报价，而不能紧贴最高限价报价，否则将会被淘汰；
改进报价方式（2）
在（1）的基础上，要求最终报价不得高于其投标文件中已有的报价。这样做的好处是当投标供应商发现参加谈判的只有少数几家，有的还比较熟悉，对自己构不成威胁时，就不降价，甚至提高价格，更有甚者，大家串通起来，哄抬标价；
改进报价方式（3）
在（2）的基础上，在最终报价之前进行多轮次报价，每轮报价过后淘汰一家报价最高的，并明确投标文件中已有的报价作为第一轮报价。这样做能充分体现竞争，经过多轮比拼，将供应商的利润空间最大化地压缩，可大大节省财政资金；
改进报价方式（4）
在（3）的基础上，增加“当符合要求的投标单位多于五家时，取报价较低的五家进入第二轮报价”的条款。这样做的好处是提高了采购效率，其实轮次过多也没多大意义；
改进报价方式（5）
在（4）的基础上，增加“当符合要求的投标单位只有三家时，全部进入第二轮报价，待开拆第一轮报价后，第一轮报价最高者第二轮报价无效。”这样做的好处是增加了竞争性；
改进报价方式（6）
在（5）的基础上，增加“较低的最终报价能被采购人接受时，谈判结束；不被采购人接受时，谈判失败，由采购人重新组织谈判。”这样做的好处是增加了采购人的谈判主动权。
经上述六步，形成如下谈判报价方式：
当采取竞争性谈判方式进行采购时，采取多轮谈判，每轮谈判后进行报价，其中投标文件中已有的报价作为第一轮报价。当符合要求的投标单位多于五家时，取报价较低的五家进入第二轮报价，少于或等于五家时，报价最高者不进入第二轮报价。每轮报价最高者不进入下一轮报价，下一轮报价不得高于上一轮投标人自身报价。
当符合要求的投标单位只有三家时，全部进入第二轮报价，待开拆第一轮报价后，第一轮报价最高者第二轮报价无效。最后只剩两家时，由这两家作出最终报价，较低的最终报价能被采购人接受时，谈判结束；不被采购人接受时，谈判失败，由采购人重新组织谈判。
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