1．招标条件
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的规定，旺和招标咨询有限公司受云南省农村信用社联合社的委托，对云南省农村信用社2024-2026年度年报审计服务项目采用公开招标的方式进行采购，欢迎具有相应资格和能力的潜在投标人积极参与投标。
2．项目介绍
2.1项目名称：云南省农村信用社2024-2026年度年报审计服务项目。
2.2招标范围：根据《中国注册会计师执业准则》、《企业会计准则》、《金融企业财务规则》、《云南省地方金融企业财务规则实施办法》等规定，聘请会计师事务所对云南省农村信用社开展2024-2026年度财务报表审计，具体详见第五章“采购需求”及以招标人实际委托的为准。
2.3服务期限：本次审计服务期限为三年，即云南省农村信用社2024、2025、2026年度的年报审计服务（服务合同由各标段被审计单位与中标人一年一签，按审计年度支付费用，并根据考核情况决定是否续签下一年度合同）。
2.4服务地点：招标人指定地点，详见招标文件第五章“采购需求”。
2.5质量要求：严格遵守《中国注册会计师执业准则》、《企业会计准则》以及其他相关的法律法规；高质量、高标准完成审计工作，按招标人要求及时提供审计报告、管理建议书等审计成果。具体详见“第五章 采购需求”。
2.6标段划分：本项目设4个标段。
云南省农村信用社2024—2026年度年报审计服务招标按片区分为4个标段，若在服务期限内法人机构发生调整，将相应调整审计报告出具主体及年报审计费用。
标段划分情况如下：
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标段 |
审计单位 |
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标段1（该标段中标人为主审会计师事务所） |
1 |
省联社 |
省联社、科技结算中心，省联社与科技结算中心合并，绩效评价报告，全省汇总报告，业务核算鉴证报告 |
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2 |
昆明 |
昆明市联社全辖汇总，昆明市联社，五华，盘龙，官渡，西山，晋宁，宜良，石林，安宁，嵩明，呈贡，禄劝，富民，东川，寻甸 |
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3 |
曲靖 |
曲靖市联社全辖汇总，曲靖市联社，麒麟,沾益，马龙，陆良，师宗，罗平，富源，宣威，会泽 |
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4 |
昭通 |
昭阳，鲁甸，巧家，盐津，大关，永善，绥江，镇雄，彝良，威信，水富 |
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5 |
红河 |
个旧，蒙自，开远，建水，石屏，弥勒，泸西，屏边，河口，元阳，金平，红河，绿春 |
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6 |
文山 |
文山，砚山，西畴，麻栗坡，马关，丘北，广南，富宁 |
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7 |
德宏 |
芒市，梁河，盈江，陇川，瑞丽,南屏 |
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审计单位 |
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标段2 |
1 |
大理 |
大理，漾濞，祥云，宾川，弥渡，南涧，巍山，永平，云龙，洱源，剑川，鹤庆 |
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2 |
临沧 |
凤庆，云县，临翔，永德，镇康，双江，耿马，沧源 |
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3 |
怒江 |
怒江农商行 |
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4 |
迪庆 |
迪庆农商行 |
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审计单位 |
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标段3 |
1 |
玉溪 |
红塔，江川，通海，华宁，澄江，峨山，易门，新平，元江 |
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2 |
普洱 |
思茅，宁洱，墨江，景东，景谷，镇沅，澜沧，西盟，孟连，江城 |
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3 |
版纳 |
景洪，勐海，勐腊 |
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标段4 |
1 |
楚雄 |
楚雄，双柏、牟定，南华，姚安，大姚，永仁，元谋、武定、禄丰 |
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2 |
保山 |
隆阳，腾冲，昌宁，施甸，龙陵 |
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3 |
丽江 |
古城，永胜，华坪，宁蒗，玉龙 |
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注：本项目共分4个标段，投标人可同时对4个标段进行投标，但每个投标人最多能中标一个标段，若一家投标单位在多个标段的评标中均被推荐为第一中标候选人，则以该单位投标报价较高的标段做为其中标的标段，若出现上述情况且该家投标单位所投的多个标段的投标报价也相同时，则以4个标段从标段1至标段4的顺序进行选择中标的标段，该投标单位中标标段确认后，其在其它标段做为第一中标候选人被确认为中标人的资格将失去，其它标段即由第二中标候选人代替第一中标候选人，第三中标候选人代替第二中标候选人，依次类推，再按上述原则确认中标人。
3．投标人资格要求
3.1投标人为在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，持有行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格证，具备注册会计师人数不少于200人。（注：若投标主体为会计师事务所分所的，须持有会计师事务所总所的授权书，总所仅能授权一家分所参与本次投标，且总所与分所不能同时参与本项目投标。）
3.2 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态（提供2023年度的财务报表及审计报告）。
3.3 投标人近3年（2021年至今）承接过银行类金融机构服务合同总金额不少于200万元的年报审计服务项目（提供合同（或中标通知书）以及审计报告等相关有效证明材料，合同提供封面及签字页、审计报告提供封面及盖章页）。
3.4投标人拟派项目总负责人应是在主管部门登记备案的事务所股东或合伙人，具有注册会计师资格及不少于8年的注册会计师执业经验（以业绩证明材料或历年签订劳动合同或注册会计师证书注册相关证明为准,包括个人在不同公司的审计执业经验），近3年（2021年至今）没有受到行政主管部门业务禁入的记录；近3年（2021年至今）作为项目负责人实施过2个银行类金融机构单项服务合同金额不少于100万元的审计服务项目（提供合同（或中标通知书）、审计报告等相关有效证明材料（合同提供封面及签字页、审计报告提供封面及盖章页），且须明确项目负责人姓名，注：上述任一证明材料能显示项目负责人任职情况即可）。
3.5投标人拟派现场负责人应具有注册会计师资格；具有注册会计师资格及不少于5年的注册会计师执业经验（以业绩证明材料或历年签订劳动合同或注册会计师证书注册相关证明为准,（接受历年在不同公司的类似业绩经验），近3年（2021年至今）作为项目负责人实施过银行类金融机构单项服务合同金额不少于100万元的审计服务项目（（提供合同（或中标通知书）、审计报告等相关有效证明材料（合同提供封面及签字页、审计报告提供封面及盖章页），且须明确项目负责人姓名，注：上述任一证明材料能显示项目负责人任职情况即可）。
3.6投标人及其关联机构不得在年报审计服务期内，承接被审计单位可能产生利益冲突的审计及咨询业务；【提供承诺书】
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；【提供承诺书】
3.8除以上特定资格要求，还需满足以下要求（投标人须对下列要求进行承诺）：
3.8.1在中国境内具有固定的工作场所，符合当地各类监管部门的要求，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效；【提供承诺书】
3.8.2具有良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力；【提供承诺书】
3.8.3具有良好的职业道德记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规和政策规定；【提供承诺书】
3.8.4能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护金融信息安全；【提供承诺书】
3.8.5近3年（2021年1月1日至今）未出现因违法违规行为被财政部、省级财政部门、行业主管部门或其他相关部门（如：证券监管部门）给予暂停执行财务会计鉴证相关业务或全部业务、吊销有关执业许可证和撤销会计师事务所相关行政处罚；【提供承诺书】
3.8.6近3年（2021年1月1日至今）未出现因审计质量等问题被国家相关主管部门给予警告或通报批评两次（含）以上；【提供承诺书】
3.8.7近3年内（2021年1月1日至今）未出现负责审计的金融企业存在重大资产损失、重大财务造假行为、金融企业或其负责人存在重大违法违规行为，会计师事务所已发现但未按照《中国注册会计师审计准则》和《中国注册会计师职业道德守则》相关规定履行关注、识别、评价等审计程序，或未按上述规定履行向金融企业审计委员会、董事会、监事会，或股东、同级财政部门、金融监管部门报告的；【提供承诺书】
3.8.8未出现财政部、省级财政部门根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担金融企业审计工作的决定或处罚；【提供承诺书】
3.8.9根据《财政部关于印发<国有金融企业选聘会计师事务所管理办法>的通知》（财金〔2020〕6号）的规定，投标人应满足的其他资格条件；【提供承诺书】
3.9投标人须承诺中标后不得将该项目分包、转包给其它任何公司（包括子公司）。【提供承诺书】
3.10 信誉要求：投标人在投标文件递交截止时间前未被列入“中国执行信息公开网” （http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单，“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 严重失信主体名单、重大税收违法失信主体名单及政府采购严重违法失信名单，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的企业信用信息公示报告中未出现列入经营异常名录且未被移出、未出现列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出的不良情况。【此项由招标代理机构或招标人进行现场查询（投标人无需截图），并将查询结果提交评标委员会，查询截图以开标现场查询为准】。
3.11本项目不接受联合体投标。
4．资格审查方法
本项目采用资格后审的方式进行资格审查。
5．招标文件的获取
5.1凡有意投标者，请于2024年 10 月 29 日至2024年 11 月 4 日（法定公休日，法定节假日除外），按照以下方式购买招标文件：
方式一（现场报名）：报名时供应商携带以下资料的原件或复印件1套（加盖单位公章）购买招标文件：企业法人营业执照（副本）、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证、法定代表人授权委托书及委托代理人身份证（若法定代表人前来报名可不提供），报名地址：昆明市护国大厦9楼财务室；
方式二（网络报名）：将公司营业执照副本原件扫描件、法定代表人身份证明书、授权委托书及转账回执单传至1379814572@qq.com邮箱进行缴费登记确认，留下公司名称、联系人、联系电话、开票资料等信息，并采用银行汇款方式缴纳招标文件费（开户银行：中国农业银行股份有限公司昆明正义支行，账 号：24015801040010658，户 名：旺和招标咨询有限公司昆明分公司）。
5.2 招标文件每套获取费用600.00元/份，售后不退。
5.3 本项目不支持邮购。
5.4 未按规定时间及地点报名参与本项目的投标人不得参与投标。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（同开标时间）2024年 11 月 19 日 10 时 00 分，地点：旺和招标咨询有限公司（云南省昆明市五华区护国路69号护国大厦18楼会议室）
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在元博网采购与招标网（http://www.chinabidding.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
8．联系方式
招 标 人：云南省农村信用社联合社
办公地址：云南省昆明市西山区日新中路389号
联系人：邱老师
联系电话：0871-64588204
招标代理机构：旺和招标咨询有限公司
地 址：云南省昆明市护国路69号护国大厦9楼
联 系 人：王雪艳、段云飞、魏皓玥
联 系 电 话：15987174061、13238671629
传 真：0871－63166288