1.招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部18号令）》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）等有关法律、法规和规章的规定，为积极发挥第三方专业咨询机构的作用，并遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，经政府采购主管部门批准，沾益工业园区管理委员会（以下简称“招标人”）委托旺和招标咨询有限公司沾益分公司对“曲靖返乡创业园区（一期）政府和社会资本（PPP）合作开发建设项目咨询服务”进行公开招标。择优选定咨询服务机构，欢迎符合要求的投标人参加本项目投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目名称：曲靖返乡创业园区（一期）政府和社会资本（PPP）合作开发建设项目咨询服务
2.1.2招标编号：旺招字QJ17312-0202
2.1.2项目地点：曲靖市沾益区
2.1.3建设规模：本项目建设范围包括云南（沾益）高原特色农产品加工园二期和曲靖市绿色水电铝产业园白水园区二期。项目总用地面积1659.76亩，其中云南（沾益）高原特色农产品加工园二期总用地面积358.08亩，曲靖市绿色水电铝产业园白水园区二期总用地面积1301.68亩。
2.1.4主要建设内容：
(1)云南（沾益）高原特色农产品加工园二期总用地面积358.08亩，其中：
协作配套区132.40亩土地的“五通一平”及配套基础设施建设，经营性用地开发建设及运营管理。其中，教育培训用地43亩，公共停车场用地33.4亩，设备租赁维修用地56亩。
创业孵化区195.50亩土地的“五通一平”及配套基础设施建设，经营性用地开发建设及运营管理。其中，公共服务中心、小微企业创业用地67亩，综合商务区58.5亩，综合服务区70亩。
园区3条配套支路的建设，配套支路占地面积30.18亩，其中1号支路占地面积10.35亩（长230m，宽30m）；2号支路占地面积8.22亩（长274m，宽20m）；3号支路占地面积11.61亩（长258m，宽30m）。
(2)曲靖市绿色水电铝产业园白水园区二期总用地面积1301.68亩，其中：
园区拟开发用地1082.20亩土地的场地平整，其中，A地块200亩，B地块727.4亩，C地块154.8亩。
园区2条配套道路的建设，配套道路占地面积219.48亩，其中，规划1号路172.23亩（长3377m,宽34m），园区联通宏捷铁路货运专线配套道路47.25亩（长1750m，宽18m）。
2.1.5建设期限:3年。
2.1.6投资估算：
本项目估算总投资164681.93万元，其中建设总投资150731.66万元（含工程费用108864.40万元，工程建设其他费28164.38万元，预备费13702.88万元），建设期利息13876.80万元，铺底流动资金73.47万元。
2.1.7标段划分：本次招标只设一个标段。
2.2招标范围：PPP项目全生命周期（包含项目识别、筛选、准备阶段、采购合约阶段、项目执行阶段、移交阶段）咨询服务，服务内容及成果要求详见本招标文件第五章采购需求相关内容；采购预算：29462600.00元。
2.3服务期限：
2.3.1本项目具体从识别、准备阶段开始，以移交阶段所有程序完成止。
2.3.2全过程工程造价咨询服务从招标人委托之日起至项目竣工验收移交及审计完成；
2.3.3招标代理、政府采购服务从招标人委托之日起至项目招标采购完成。
2.3.4 BIM咨询从招标人委托之日起至项目移交及整体绩效评价工作完成。
2.4质量要求：符合国务院、国家财政部、国家发展和改革委员会、国家住房和城乡建设部及地方相关文件的规定。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具有独立承担民事行为能力的独立法人，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内在经营活动中无违纪、违法、违规的市场行为。
3.2投标人须同时具备行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质、财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所）执业资格证书、在政府采购网上完成登记备案的独立法人企业。
3.3咨询团队：①需分别配备造价咨询和BIM咨询负责人、PPP咨询负责人（造价咨询、BIM咨询服务项目负责人和项目咨询服务负责人不能为同一人）；②咨询团队拥有熟悉经济或财会或工程等方面工作的高级专业职称人员不少于3人。
3.4 PPP项目咨询服务团队：拟派项目咨询团队总负责人须具有咨询工程师（投资）执业资格证书或注册造价工程师执业资格证书。注册证书需注册在本单位且为本单位员工。同时项目组成员中拥有熟悉经济或财会或工程等方面工作的高级专业职称人员不少于3人；
3.5造价咨询和BIM咨询服务团队：拟派造价咨询和BIM咨询团队总负责人须具有注册造价工程师执业资格和高级工程师职称。注册证书需注册在本单位且为本单位员工。同时，项目组成员中拥有专业配套的土建和安装工作的专业人员不少于5人；
3.6财务要求：财务状况良好，会计报表真实准确、数据清晰（提供2014～2016年度经审计的会计报表）。
3.7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
3.8投标人应在领取中标通知书时，向招标人提供由检察机关出具的自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案查询结果，未提供的，视为放弃中标资格。
3.9是否接受联合体
3.9.1本次招标接受联合体投标，但牵头人（主办方）必须为具备行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质咨询机构，联合体成员不超过3家。
3.9.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
3.9.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.9.4在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构、工作职责均不得变动。
3.10本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2017年11月3日至2017年11月9日(法定公休日除外)，每日上午09：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时(北京时间，下同)，在地址：曲靖市沾益区公共资源交易中心（沾益区住房和城乡建设局院内）购买招标文件。需拟派本公司的法定代表人或其授权委托人携带以下资料购买招标文件：
(1)法定代表人身份证明书原件；
(2)法定代表人授权委托书原件；
(3)被授权人（或法定代表人）本人的身份证（原件及复印件加盖公章）；
(4)联合体协议（原件及复印件加盖公章，以联合体方式参与本项目的提供）；
(5)营业执照（原件及及复印件加单位盖公章）；
(6)资质证书（原件及及复印件加盖单位公章）；
(7)在省级政府采购网上完成采购代理机构登记备案的截图（加盖单位公章）。
4.3招标文件每套售价￥1200.00 元（人民币壹仟贰佰元整），售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年11月24日15时00分，地点为曲靖市沾益区公共资源交易中心开标厅。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，视为撤回投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（www.ynggzyxx.gov.cn）、曲靖市公共资源交易电子服务系统（www.qjggzyxx.gov.cn）上发布。
7.联系方式：
招标人：沾益工业园区管理委员会
地址：曲靖市沾益区人民政府院内
招标代理机构：旺和招标咨询有限公司沾益分公司
地址：曲靖市麒麟区南江花园小区正门斜对面
联系人：邱永槟
电话：0874-3218199
2017年11月2日
注：本招标（采购）项目为电子招标与纸质招标同时进行，请投标申请人于2017年11月3日至2017年11月9日前登录曲靖市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（网址：www.qjggzyxx.gov.cn）进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过后登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行网上报名。完成网上报名后，持“网上报名成功的截图”于2017年11月3日至2017年11月9日17时前，在曲靖市沾益区公共资源交易中心（沾益区住房和城乡建设局院内）进行报名，并获取纸质招标文件。本项目需网上报名及现场报名均成功才能参与投标。详细注意事项参见云南省公共资源交易信息网所发项目招标公告的附件。技术咨询电话：曲靖市公共资源交易中心信息科：3182559。筑龙公司：4009618998。CA办理公司：0871-65315589、0874-3514916。